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北極星固廢網獲悉，7月18日，江蘇省國民當局發布關于加速構建廢棄物循環應用體系的實施意見。意見明確，2027年，覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環應用體系基礎樹立，重要廢棄物循環應用獲得積極進展。冶煉渣、工業副產石膏、建筑渣滓、秸稈等大批固體廢棄物年應用量達到3億噸擺佈，新增大批固體廢棄物綜合應用率達到60%，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等重要再生資源循環年應用量達到3500萬噸擺佈，報廢汽車年規范收受接管拆解量50萬輛擺佈，廢棄電器電子年收受接管拆解處理量達650萬臺（套），收受接管應用程度不斷進步。全文如下：
各市、縣（市、區）國民當局，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為貫徹《國務院辦公廳關于加速構建廢棄物循環應用體系的意見》（國辦發〔2024〕7號），落實《江蘇省推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新行動計劃》，暢通資源VW零件循環應用鏈條，經省國民當局批準，制訂本實施意見。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，遵守減量化、再應用、資源化的循環經濟理念，堅持系統謀劃、協同推進，分類施策、精準發力，創新驅動、提質增效，當局引導、市場主導，以進步資源應用效力為目標，在她的夢裡，她是書中的一個小配角，坐在舞台最右邊推動生產生涯各領域廢棄物精細治理、有用收受接管、高效應用，隨機應變布局資源循環應用產業，促進再生資料推廣應用Porsche零件，加速構建覆蓋周全、運轉高效、規范有序的廢棄物循環應用體系，為推動年夜規模設備更換新的資料和消費品以舊換新、積極穩妥推進碳達峰碳中和供給無力支撐。
到2027年，覆蓋各領域、各環節的廢棄物循環應用體系基礎樹立，重要廢棄物循環應用獲得積極進展。冶煉渣、工業副產石膏、建筑渣滓、秸稈等大批固體廢棄物年應用量達到3億噸擺佈，新增大批固體廢棄物綜藍寶堅尼零件合應用率達到60%，廢鋼鐵、廢銅、廢鋁、廢鉛、廢鋅、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃等重要再生資源循環年應用量達到3500萬噸擺佈，報廢汽車年規范收受接管拆解量50萬輛擺佈，廢棄電器電子年收受接管拆解處理量達650萬臺（套），收受接管應用程度不斷進步。
到2030年，覆蓋周全、運轉高效、規范有序的廢棄物循環應用體系周全樹立，各類廢棄物資源價值獲得充足水箱精發掘，再生資料在原資料供給中的占比進一個步驟晉陞，資源循環應用產業規模、質量顯著進步，廢棄物循環應用程度總體居于全國前列。
二、周全加強廢棄物精細治理和有用收受接管
（一）加強工業廢棄物精細治理。壓實廢棄物產生單位主體責任，強化普通工業固體廢物全過程追溯，推進工業固體廢棄物分類搜集、分類貯存。周全摸底排查歷史遺留固體廢棄物堆存場，實施分級分類整改，催促貯存量年夜的企業加強資源循環應用，慢慢打消存量廢棄物。鼓勵廢棄物產生、應用單位點對點定向一起配合，推動高值固廢在企業內、企業間梯級應用和交換應用。
（二）完美農林廢棄物搜集體系。催促指導養殖場戶切實實行主體責任，隨機應變建設畜禽糞污無害化處理和資源化應用設施并確保正常運行。健全秸稈收儲運體系，引導秸稈產出年夜戶當場收貯，積極培養收儲運第三方服務主體。構建由當局、企業、農戶、社會配合參與的廢舊農用物資收受接管處理體系，推動不具備再應用價值的廢舊地膜納進城鄉生涯渣滓協同搜集處置。持續加強園林綠化廢棄物綜合應用，重點推進環太湖地區園林綠化有機廢棄物資源化應用。
（三）推進社會源廢棄物分類收受接管。圍繞源頭減量，持續推進渣滓分類體系建設，積極推動生涯渣滓轉運站年夜型化、智能化、綜合型建設改革。完美建筑渣滓治理體系，加強建筑渣滓分類處理應用。持續推進渣滓分類收運體系與再生資源收受接管體福斯零件系“兩網融會”。完美廢舊家電、電子產品等收受接管網絡，發展“換新＋收受接管”等新形式。進一個步驟晉陞廢舊物資收受接管環節預處理才能。深刻實施家電、廢鉛蓄電池、電子產品等領域生產者收受接管目標責任制行動，推動有條件的生產、銷售企業開展廢舊產品逆向物流收受接管。隨機應變健全農村廢舊物資收受接管網絡體系，積極發揮供銷一起配合系統收受接管網絡感化。鼓勵公共機構、電商平臺在廢舊物資分類收受接管中充足發揮感化。鼎力推進行政事業單位公物倉建設，引導和鼓勵國有資產資源共享共用，充足發揮資產應用效能。汽車零件進口商
三、著力晉陞廢棄物資源化再應用程度
（四）強化大批固體廢棄物綜合應用。推動尾礦、粉煤灰、化工廢渣等大批固體廢棄物綜合應用，促進固體廢物資源應用園區化、規模化和產業化。在合適環境質量標準和請求條件下，加強綜合Benz零件應用產品在建筑領域推廣應用，將合適條件的產品納進綠色建材目錄，鼓勵在土方均衡、林業用地、環境管理、回填等領域應用工程渣土，促進尾礦、冶煉渣中有價組分高效提取和清潔應用。
（五）加強再生資源高效應用。加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料等再生資源規模化、規范化、清潔化應用。推動現有再生資源加工應用企業綠色化、機械化、智能化改革升級。鼓勵企業和科研機構加強技術裝備研發，支撐先進技術推廣應用。加速推進污水處理設施提標升台北汽車零件級，隨機應變規劃建設中水回用、污水再生應用、污泥無害化資源化設施。
（六）引導二手商品買賣方便化、規范化。鼓勵“互聯網＋二手”、售后回購等形式發展。落實二手商品鑒定、評估、買賣信息平安等相關標準，規范二手商品買賣行為。加強汽車暢通信息服務（二手車）系統建設應用，培養二手車出口配套服務體系，穩步擴年夜二手車出口規模。鼓勵電器電子產品等生產和暢通企業發展二手收受接管業務，鼓勵申報二手商品暢通試點，培養一批服務便捷、規范高效的二手商品暢通龍頭企業。
（七）促進再制造產業高質量發展。晉陞汽車零部件、工程機械、機床、辦公信息設備產品等再制造程度，推動盾構機、航空發動機、工業機器人、新動力裝備等新興領域再制造產業發展，推廣應用無損檢測、增材制造、柔性加工等再制造個性關鍵技術。在實行告訴消費者義務并征得消費者批準的條件下，鼓勵企業在售后服務體系中應用再制造產品。
（八）推進廢棄物動力化應用。鼎力推進渣滓無害化處理設施建設，加年夜蘇北地區渣滓焚燒發電廠建設力度，加速渣滓焚燒飛灰資源化應用等配套設施建設。有序推進廚余渣滓處理設施建設，晉陞廢棄油脂等廚余渣滓動力化、資源化應用程度。穩步推進生物汽車零件質能多元化開發應用，隨機應變推進農林生物質、廢棄油脂等制備生物航油、混雜燃料的產業化項目。在合適相關法令法規、環境和平安標準，且技術可行、環境風險可控的條件下，有序推進生涯渣滓焚燒處理設施協同處置部門固體廢棄物。Audi零件
（九）推廣資源循環型生產形式。推進企業內、園區內、產業間動力梯級應用、水資源循環應用、固體廢棄物綜合應用，加強工業余壓余熱和廢氣廢液資源化應用，鼓勵建設電、熱、冷、氣等多種動力協同互濟的綜合動力項目。周全奉行清潔生產，依法在重點行業實施強制性清潔生產審核。結合碳達峰碳中和試點德系車材料，推動園區循環化改革提檔升級。加速推進生態循環農業建設，推廣農牧（漁）種養結合生態循環發展形式。深刻推進以化工園區為重點的“無廢園區”建設，支撐各地依托行業龍頭企業開展“無廢工廠”建設。
四、分類推動重點產品設備收受接管循環應用
（十）加強重點領域廢舊設備收受接管循環應用。積極推動工業、動力環保、建筑、市政、路況運輸、農林、科教文衛等各領域產品設備規范、高效收受接管循環應用，鼓勵制造商、代表商、維修企業、專業收受接管機構和再制造企業配合參與收受接管業務，樹立逆向物流網絡，支撐發展收受接管、運輸、拆解、應用一體化形式。深刻推進高殘值汽車材料產品設備及零部件再制造和再應用。鼓勵應用公共資源買賣平臺等方法開展廢舊產品設備收受接管處置供需對接，暢通資產買Skoda零件賣渠道。鼓勵企事業單位向職業院校捐獻服役設備作為教培設備應用。
（十一）加強廢舊動力電池循環應用。電動汽車及動力電池生產企業事。應負責樹立廢舊電池收受接管網絡，應用售后服務網絡收受接管廢舊電池，確保廢舊電池規范收受接管應用和平安處置。完美新動力汽車動力電池全產業鏈溯源治理。鼎力推動廢舊動力電池殘值疾速評估、梯次應用和再生應用技術研發和推廣，推動梯次應用產品質量認證。
（十二）加強廢舊汽車和電動自行車收受接管應用。落實生產者責任延長軌制，加強汽車應用全性命周期信息治理，研討樹立涵蓋生產、銷售、維修、保險、報廢、收受接管拆解各環節全鏈條汽車全性命周期信息治理系統。依法依規裁減合適強制報廢標準的老舊汽車，有序裁減非標電動自行車。鼓勵報廢汽車收受接管企業供給上門取車等便捷服務。規范收受接管拆解企業交售行為，鼓勵報廢機動車收受接管拆解企業將報廢汽車發動機、標的目的機、變速器、前后橋、車架等“五年夜總成”交售給通過再制造質量治理體系認證的再制造企業。
（十三）加強廢棄電器電子產品收受接管應用。推進廢棄電器電子產品收受接管應用提質行動，推動生產企業落實生產者延長責任，加速“換新＋收受接管”“送裝＋拆收”“互聯網＋收受接管”等新形式發展，支撐電器電子生產、銷售企業建設逆向物流體系或與專業收受接管企業一起配合，完美收受接管體系。支撐通過多種方法，定點、集中收受接管社區、機關、企事業單位電器電子廢棄物。支撐規范拆解企業工藝設備提質改革，推進智能化與精細化拆解，促進高值化應用。
（十四）加強新型產業廢棄物循環應用。樹立健選集中式風電和光伏發電企業的服役新動力設備處理責任。鼓勵風電光伏設備生產制造、發電、運營、收受接管、應用企業樹立長效一起配合機制。鼓勵樹立服役新動力設備撤除、拆解、運輸、收受接管、應用處水箱水置“一站式”服務形式。加速風電光伏產品設備殘余壽命評估技術研發，有序推汽車冷氣芯進產品設備及關鍵部件梯次應用，摸索開展風電光伏領域高端裝備再制造。推進數據中間、通訊基站等新型基礎設施領域廢棄物循環應用。
（十五）加強低值可收受接管物循環應用。完美低值可收受接管物目錄和分類方法，在生涯渣滓分類中不斷進步廢玻璃、低值廢塑料等低值可收受接管物分類準確率，推廣應用“固定＋流動＋在線預約收受接管”形式。支撐各地將低值可收受接管物收受接管應用任務納進當局購買服務范圍，鼓勵摸索采取特許經營等方法推進低值可收受接管物收受接管應用。鼓勵有條件的地區實行低值可收受接管物再生應用補貼政策。
五、隨機應變培養壯年夜資源循環應用產業
（十六）優化資源循環應用產業布局。依據各地區資源稟賦、產業結構、廢棄物特點等情況，優化全省資源循環應用產業布局，隨機應變發展資源循環應用產業。深刻推進南京、無錫、揚州等國家廢舊物資循環應用體系重點城市建設。推進邳州市循環經濟產業園、江蘇戴南科技園區國家“城市礦產”示范基地提檔升賓利零件級，支撐高程度建設張家港、豐縣等國家大批固體廢棄物綜合應用示范基地和無錫市惠山、徐州主角：宋微、陳居白┃配角：薛華┃其他：市、常州市新北、東海縣等國家資源循環應用基地，支撐連云港、淮安、鹽城、宿遷等市圍繞報廢汽車拆解、廢舊動力電池、廢舊家電、服役光伏設備等領域，著力打造一批特點化處所循環經濟產業園區（集聚區），引導廢棄物循環應用企業向園區集聚。到2027年，建設10個具有區域特點的資源循環應用產業集群。
（十七）培養資源循環應用產業鏈條。實施資源循環應用強鏈補鏈晉陞工程，持續完美以粉煤灰、冶煉渣、堿渣、光伏組件、風機汽車材料報價葉片等廢棄物綜合應用為典範的特點循環產業鏈。推動廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙加工和廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池等加工應用產業集聚化發展和公道化延長。著力培養廢舊裝備再制造和新型廢棄物循環應用產業鏈。
（十八）加速培養行業骨干企業。圍繞循環應用全產業鏈，重點培養一批技術裝備先進、創新才能凸起、規模效益傑出、引領帶動力強的行業骨干企業。圍繞新動力設備、新型基礎設施、新型電器電子產品等領域，培養一批專注于細分市場、創新才能強的專精特新“小偉人”企業和裝備制造企業。鼓勵商超賣場、電商平臺等暢通企業與生產企業、應用企業加強一起配合，促進廢舊家電家具等收受接管應用。到2027年布局培養100家以上資源循環應用產業基地和骨干企業。
（十九汽車零件貿易商）規范行業經營次序。規范治理廢棄電器電子產品、報廢機動車、廢塑料、廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源加工應用企業。推進江蘇省固體廢物治理信息系統建設，推動普通工業固賓士零件體廢物全汽車機油芯過程監控。強化廢棄物循環應用企業監督治理，確保穩定達標排放。依法打擊不符合法令收受接管拆解廢舊動力電池、報廢機動車、廢棄電器電子產品，以及再生資源收受接管、二手商品買賣中的違法違規行為。
六、加強組織實施和政策保證
（二十）加強組織領導。堅持加強黨的周全領導和黨中心集中統一領導，把黨的領導貫徹到加速發展方法綠色轉型的各領域全過程，切實加BMW零件速構建廢棄物循環應用體系。各地各部門要完美任務機制，細化目標任務，確保各項政策舉措、重汽車空氣芯點任務落地見效。省發展改造委要強化統籌協調，及時評估政策實施情況，會同有關部門摸油氣分離器改良版索構建我省循環應用產業鏈圖譜，樹立完美重點建設項目庫和資源收受接管應用重點聯系企業軌制，以廢舊物資循環應用體系建設重點城市、“城市礦產”示范基地等為重點率先推進相關任務。
（二十一）強化財稅金融支撐。充足應用現有資金渠道，積極爭取中心預算內投資、國債等國家資金支撐廢棄物循環應用重點項目建設汽車零件報價。落實資源綜合應用企業所得稅和增值稅即征即退、環保稅固體廢物綜合應用等稅收優惠政策。落實資源收受接管企業向天然人報廢產品出售者“反向開票”政策。綜合運用融資擔保、財政貼息、風險補償等政策東西，引導金融機構加年夜對廢棄物收受接管循環應用項目標支撐力度。
（二十二）完美要素保證機制。廢棄物收受接管循環應用相關設施統籌納進生態環境基礎設施布局規劃、環衛設施布局規劃等國土空間專項規劃，并做好與有關國土空間規劃的銜接，保證公道空間需求，不斷摸索節約集約用地新形式。各地要統籌區域內社會源廢棄物分類搜集、中轉貯存等收受接管設施建設，將其納進環境基礎設施或公共基礎設施范圍，保證公道用地需求。優化廢棄物循環應用項目環評、能評審批法式。完美廢棄物收受接管車輛上路治理軌制，保證廢棄物收受接管車輛公道路權。
（二十三）完美科技創新機制。強化對廢棄物循環應用領域的科技創新支撐引領，聚焦規模化、高值化、高端化廢棄物循環應用，支撐龍頭企業和科研機構開展個性關斯柯達零件鍵工藝、技術、設備的研發和結果轉化，推廣智能精細拆解、無損檢測、增材制造、柔性加工、復合資料高效解離、有價金屬清潔提取、稀貴金屬再生應用等先進技術，加強年夜型成套裝備研發應用。推動服役風電、光伏設備等新型產業廢棄物循環應用、低值廢棄物資源高值化應用技術研發。
（二十四）完美標準規范和統計軌制。健全廢棄物分類、收受接管分揀、循環應用相關標準規范體系，鼓勵龍頭企業參與再生金屬、再生塑料等國家標準制修訂，加速制訂完美動力電池、廢舊輪胎、農機等產品收受接管應用團體標準、處所標準，研制服役風電、光伏設備等產品綠色拆解和收受接管應用標準和淨化把持技術規范，加強研討主要設備裝備再制造標準，完美再生資料和台北汽車材料資源化產品“設計－生產－暢通－宋微這才開始填表。應用－治理”全產業鏈標準，研制檢驗檢測技保時捷零件術相關標準。加強廢棄物循環應用各類奧迪零件數據采集剖析Bentley零件，樹立行業統計體系。
（二十五）完美再生資料和產品推廣應用機制。完美再生資料和產品推廣應用軌制，完美再生資料和產品檢驗檢測及認證體系，加強分級質控和標識軌制，拓展再生資料和產品市場渠道。加年夜當局綠色采購力度，鼓勵機關、國有企業采購應用再生資料的綠色產品。引導汽車、電器電子產品等生產企業進步再生資料應用比例。德系車零件鼓勵企業將再生資料應用情況納進企業實行社會責任范圍。
（二十六）加年夜宣傳引導。將循環經濟知識理念納進有關教導培訓體系，在全國節能宣傳周、全國低碳日、全國生態日等主要時間節點，開展情勢多樣的宣傳教導活動，引導消費者增強平安環保可持續的消費觀和循環經濟意識，晉陞社會各界認知度和廣年夜群眾參與度。及時總結推廣先進經驗和典範做法。
江蘇省國民當局辦公廳
2024年6月28日
（此件公開發布）
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