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國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
各位記者朋友們，大家下午好。今天我們邀請到國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗先生。請他為大家介紹今年一季度中央企業經濟運行情況，并回答大家的問題。下面，有請彭華崗先水箱水生作情況介紹。
2021-04-16 15:00:33
國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗:
謝謝主持人！各位記者朋友，大家下午好。
很高興又與大家見面，介紹一季度中央企業經營情況。按照慣例，我先簡要介紹有關情況，然后回答大家的問題。
今年以來，國資委和中央企業在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，統籌疫情防控和Benz零件經濟發展，扎實落實“六穩”“六保”各項任務，各項工作取得了積極進展。中央企業延續了去年下半年以來的恢復性增長態勢，生產運行平穩有序，經營效益再創新高，呈現出穩中上升、穩中加固、穩中向好發展態勢，實現首季“開門紅”。
凈利潤創歷史同期新高。一季度中央企業累計實現凈利潤4152.9億元，同比增長2.2倍，較2019年同期增長31.1%，兩年平均增長14.5%；3月當月中央企業實現凈利潤1807.9億元。月度凈利潤已連續11個月超過1000億元，連續9個月同比保持兩位數增長。3月當月和一季度累計凈利潤均為歷史同期最高水平。
營業收入保持較快增長。一季度中央企業累計實現營業收入7.8萬億元，同比增長30.1%，較2019年同期增長14.7%，兩年平均增長7.1%。3月當月中央企業實現營業收入3萬億元，創同期歷史最好水平，月度Audi零件收入規模連續8個月同比正增長，連續4個月保持兩位數增長。
重點行業產銷穩步增長。一季BMW零件度中央企業重點產品產銷兩旺，與2019年同期相比呈平穩增長態勢。發、售電量分別同比增長24%、24.3%，比2019年同期增長14.9%、14.3%；國內原油產量超過去年同期水平，比2019年同期增長2.1%；原煤產量和商品煤銷量分別同比增長9.1%、23%，比2019年同期增長14.3%、27.2%。
固定資產投資快速增長。一季度中央企業累計完成固定資產投資（不含房地產）4978.9億元，同比增長36.5%，較2019年同期增長29.7%，兩年平均增長13.9%。3月當月中央企業完成固定資產投資1914.4億元，同比增長12.9%，比2019年3月增長17.5%。
中央企業一季度經濟運行取得良好成績，為實現全年生產目標打下了堅實基礎，為國民經濟平穩健康發展提供了有力支撐。下一步，國資央企將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，堅定信心、乘勢而上，穩中求進、奮力拼搏，確保實現全年目標任務，為推動“十四五”開好局起好步、全面建設社會主義現代化國家作出新的更大貢獻。
下面，我愿意回答各位記者朋友的提問。謝謝。
2021-04-16 15:06:26
邢慧娜:
下面請大家提問，提問前還是請通報您所在的新聞機構。
2021-04-16 15:07:09
總臺央視記者:
從材料和您剛才介紹的情況看，一季度中央企業經濟運行取得了不錯的成績，主要原因是什么？另外一個問題，請保時捷零件您介紹一下一季度央企經濟運行的主要特點有哪些？
2021-04-16 15:15:17
彭華崗:
謝謝你的提問。我先回答第二個問題。剛才，我簡要的通報了一季度中央企業經濟運行的數據，從這些數據來看，一季度中央企業經濟運行主要有以下幾個特點：
第一，增速“快”，整體延續強勁的復蘇態勢。今年一季度，我們有69家中央企業凈利潤是正增長，31家企業凈利潤同比翻番。去年7月以來，中央企業月度凈利潤連續9個月保持同比兩位數的增長，月度營業收入連續8個月同比增長。和2019年同期相比，一季度中央企業凈利潤、利潤總額分汽車材料報價別增長了31.1%和26.5%，兩年平均分別增長14.5%和12.5%。大家可能注意到了，剛才一開始跟大家簡要介紹數據的時候除了說同比增長，賓利零件還有一個比了2019年的增長，去年受新冠肺炎疫情的影響，一季度如果用曲線來說是一個大坑，今年一季度的數和去年一季度的數同比來說確實不可比，增長幅度很大，但是我們和2019年比，可以更好看出Bentley零件現在經濟發展的態勢。
第二，趨勢“好”，多數行業的效益明顯提高。一季度多數行業中央企業效益同比大幅增長，石油石化、冶金、機械、軍工、建筑等企業凈利潤同比增速超過1倍。礦業、電力等企業超過60%。從實物指標來看，中央企業發售電比2019年同期分別增長14.9%和14.3%。鋼材、商品煤、汽車銷量同比分別增長20.3%、23%和83.2%。
第三，質量“優”，經營質量效益穩步提升。從運行效率看，一季度中央企業營業收入利潤率比2019年同期提升了0.6個百分點。從經營質量看，“兩金”占流動資產比重降低1.1個百分點，帶息負債比例同比下降1.7個百分點，已獲利息倍數同比提升2.6。從實業發展看，中央工業企業勞動生產總值總值兩年平均增速為7.6%。
第四，后勁“足”，新動能發展勢頭更為強勁。一季度，中央企業完成固定資產投資（不含房地產）是4978.9億元，比2019年同期增長29.7%。通信企業加快5G網絡共建共享，一季度完成固定資產投資643.8億元，同比增長6.7%。石油石化企業聚焦提升管道輸送和資源勘探的開發能力，完成固定資產投資934.9億元，同比增長13.4%。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，習近平總書記站在“兩個一百年”的歷史交匯點，立足“十四五”新起點，以領航者的智慧遠見擘畫新征程宏偉藍圖，以強烈的歷史擔當謀劃部署開局之年的經濟工作，推動了我國經濟恢復和疫情防控繼續走在全球前列，充分彰顯了中國特色社會主義制度的顯著優勢，充分彰顯了中國經濟長期向好的強大韌性，為中央企業做好經營發展工作提供了根本動力，堅定了信心決心。
成績的取得，也在于國資央企堅決貫徹黨中央決策部署，謀劃早、行動快、力度大，做了大量卓有成效的工作。去年12月，國資委黨委召開中央企業負責人會議，提出了“兩利四率”的指標體系和具體目標，明確了構建新發展格局、科技創新、落實國企改革三年行動、提質增效、布局結構調整、防范化解風險、提高國資監管效能、服務支撐國家重大戰略等八個方面的重點任務。中央企業結合實際，深入研究落實措施，并且召開年度工作會議進行全面的部署安排，推動目標層層分解，責任層層落地，工作層層到位。
總的看，各企業政治站位高、工作部署實，各項措施抓得緊、抓得嚴、抓得細、抓得有成效。一季度各項成績的取得，為實現全年目標任務，確保在“十四五”開局之年交出合格答卷，打下了扎實的基礎。謝謝。
2021-04-16 15:16:38
澎湃新聞記者:
近期，中化集團與中國化工宣布重組。請問，這兩家世界500強央企進行聯合重組是出于什么考慮？目前進展如何？謝謝。
2021-04-16 15:19:12
彭華崗:
謝謝你的提問。重組是各界都十分關注的問題，每次新聞發布會都會涉及到這個問題。我們這幾年在中央企業重組做了大量工作，比如中遠、中海的重組，還有寶鋼和武鋼的重組等，這一系列的重組實際上產生了很好的效果。重組首先還是為了更好地優化資源配置，像這種同行業的重組可以進一步優化資源配置，淘汰落后生產能力。同時重組也有利于中央企業進一步做強做優。
這方面的工作我們在很多次發布會上也跟大家講過。最近國務院國資委的官網上已經公布中化集團和中國化工的重組消息，其實你們聽這兩個名字就可以知道，這也是一個同行業的重組，它的出發點也在于我剛才講的這些邏輯。國務院已經批準了相關的重組方案，有關工作也在積極推進。適當的時候會進一步向大家介紹。謝謝。
2021-04-16 15:19:28
二十一世紀經濟報道記者:
我有兩個問題請教一下彭華崗秘書長。一是關于激勵機制的問題臺北汽車材料。過去幾年國資委一直在對激勵機制方面做了一些試點和嘗試，已經有過股權和分紅的激勵，今年一月份又有一個超額利潤分享機制。我們想特別問一下，怎么會出臺這樣一個超額分享機制的激勵機制？這個機制會不會成為以后關于激勵機制的主流？二是今年央企經營狀況非常好，增長也是歷史同期最好的水平，不過今年年初大宗商品的漲幅非常兇猛，大家都很擔心今年的通脹會不會很有壓力，央企對于抑制通脹能不能發揮什么樣的作用？有沒有可能犧牲后幾個季度的利潤要求來平抑一下通脹的預期？謝謝。
2021-04-16 15:29:51
彭華崗:
謝謝你的問題。你剛才講的激勵機制，這是我們國企改革的一個重要的內容，三年行動方案在講推進市場化機制的時候，特別講到要加大中長期激勵的力度。剛才我也講了，過去有上市公司股權激勵，也在做混合所有制企業的員工持股，另外還有科技型企業股權激勵。實際你所關注的超額利潤分享是我們前一段時間發的一個操作指引，更多的是針對雙百企業，但是其他企業也可以參照，我們有時候叫“3+2”，實際上中長期激勵，我剛才說了一個是員工持股，上市公司股權激勵，還有科技型企業的股權分紅，過去這三個用的比較多，超額利潤分享過去有企福斯零件業在做，但是做得比較少，有些企業還是缺乏經驗，所以我們把做過的好的經驗進行梳理，形成一個東西，作為一個指引，供大家參照，以后我們也還會做這些工作。推進改革就是一個小切口，不見得發一個很宏大的文件，但是發一個指引，企業可以按照指引把工作做得更好、做得更規范。這些工作，不是說哪個時期我們要做哪個事，而是這些激勵措施就像一個工具箱，工具箱里有很多種工具，要根據不同的需要用不同的工具，企業會根據它所處行業，企業收入分配在市場當中應該更具有競爭力，根據企業的經營狀態，他們來選擇這些工具，這對國資委來說都是支持鼓勵的。這是第一個問題。
第二個問題，我們關注到一段時間以來，確實存在大宗商品漲價的問題。其實，這不僅僅是一個國內的問題，比如原油、鐵礦石都是在整個全球市場我們要大量進口的。市場漲漲跌跌是非常正常的，企業首先要積極VW零件研究大宗商品的趨勢，在經營中更好應對。
至于你說的犧牲利潤這個事，目前的情況下，從企業的角度來說，最主要的是按照市場化的方式。如果一些企業犧牲了利潤，另外一些企業還是按照市場規則來做，就會產生不平衡，這也不是市場經濟要做的事。國有企業、中央企業一定會積極落實國家有關政策把工作做好。謝謝。
2021-04-16 15:30:14
第一財經記者:
去年底，黨中央、國務院發布了《關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的意見》，提出要加大在戰略性新興產業的布局力度，請問目前為止中央企業主要做了哪些方面的工作，接下來還會如何推進？謝謝。
2021-04-16 15:39:04
彭華崗:
謝謝你的問題。去年底，黨中央、國務院發布了《關于國有經濟布局優化和結構調整的意見》，你講的戰略性新興產業是《意見》里一個重要內容。這么多年，應該說國資央企對此高度重視，結合中央企業的產業發展趨勢和自身的產業基礎，持續加大戰略性新興產業的投資布局和科技研發力度，取得了積極進展。
一是加大對新一代信息技術、高端裝備、新材料等戰略性新興產業的投資力度。2020年全年，中央企業完成戰略性新興產業投資1.16萬億，同比增長21.6%，占全部投資比重22.1%，同比提高2.1個百分點，完成相關新型基礎設施建設投資超過3500億元。
二是積極開展戰略性新興產業研發、創新能力和產業化等建設項目。組織國有企業國家重點實驗室情況調查，推動在材料、裝備等戰略性新興產業領域新建一批國家重點實驗室，深入推進央企在戰略性新興產業的科技合作，推動包括5G等領域協同發展。
三是積極穩妥深化戰略性新興產業領域混合所有制改革。2020年全年，中央企業通過轉讓部分股權、增資擴股等方式，與民營企業、外資企業在戰略性新興產業領域開展合作接近400項，帶動社會資本超過500億元，通過資本合作進一步推動戰略性新興產業領域的科技合作。
“十四五”期間，國資委將引導企業進一步把握新一輪科技革命和產業變革的機遇，聚焦有基礎、有特色、有優勢的新興產業重點領域，積極參與“兩新一重”建設，大力發展數字經濟、平臺經濟、共享經濟，加快培育發展新動能。
一是加快產業數字化、智能化轉型升級，發揮國資國企海量生產數據和豐富應用水箱精場景的優勢，加快傳統產業和傳統基礎設施數字化改造，全面推動賓士零件數字經濟和實體經濟深度融合，加速5G賦能千行百業和大規模商用。
二是系統布局新型基礎設施，完善覆蓋陸海空天的新一代信息基礎設施，增強物聯接入能力，推進云網融合、平臺開放、結合應用、繁榮生態。構建多層次的工業互聯網平臺體系，加快突破關鍵共性技術，完善平臺應用生態。
三是大力發展新能源及綠色環保產業，踐行綠水青山就是金山銀山的理念，發揮綠色低碳發展示范帶動作用，加快綠色能源開發利用，提升新能源消納和存儲的水平。加快實施節能降耗減排技術改造，培育壯大低碳循環、污染減排、資源再利用等新業務模式，增強綠色科技支撐。
四是積極汽車空氣芯發展高端制造業及新材料產業，持續提升優勢制造業領域發展水平，大力發展智能制造，打造更多“大國重器”，積極發展新能源及智能網聯汽車，打造一批國有優質品牌產品，推動新材料創新發展，大力發展先進前沿材料，提高新材料支撐能力。
在前瞻性、戰略性新興產業領域，中央企業要積極作為，爭當原創技術的策源地和現代產業鏈的“鏈長”。謝謝。
2021-04-16 15:39:16
中國新聞社記者:
我們國家提出了2030年碳達峰和2060年碳中和的目標，請問國資委和中央企業針對這個目標有什么規劃？下一步將采取哪些行動推動實現相關的目標？謝謝。
2021-04-16 15:41:45
彭華崗:
謝謝你的問題。國資委和中央企業始終高度重視生態文明建設工作，大力推進清潔能源低碳發展，不斷優化產業結構，加快研發應用低碳技術，應該說這幾年做了很多的工作，也取得了不少的成就。我報告一下有關的數據。“十三五”時期中央企業的萬元產值綜合能耗，按照可比價，下降了17%，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放總量分別下降了30%、25%、35%和31%。剛才講的五項指標都達到了國家“十三五”規劃的目標要求，實際上還超過了這個目標要求。
剛才講到的碳達峰碳中和的目標，是我國踐行人類命運共同體的理念向國際社會作出的鄭重承諾。實現這一目標對中央企業來講，既是挑戰也是機遇，我們將堅持以習近平生態文明思想為指導，堅決響應黨中央和習近平總書記的號召，指導中央企業認真編制實施綠色發展規劃，把綠色低碳發展的理念真正融入到企業生產經營的全過程，加快實現轉型升級，在實現碳達峰、碳中和目標上貢獻國資央企的力量。我們有這么幾個方面的事情：
第一，加快推進綠色低碳轉型發展，加快產業結構調整，推動傳統產業低碳改造升級，堅決遏制高能耗、高排放項目建設，發展壯大綠色低碳產業。
第二，加快推進能源結構優化，嚴格控制化石能源消費，積極推進風電、光伏等清潔能源的發展，因地制宜開發水能，在確保安全的前提下積極有序發展核電，統籌推進氫能的制運和儲用全鏈條的發展，提高電網對可再生能源的消納和調控能力，積極參與碳交易等市場建設。
第三，加快推進能源資源利用效率提升，持續強化能源的“雙控”，深化工業、建筑、交通運輸等重要領域的節能建設，大力實施節能低碳技術改造，加強能效對標達標。
第四，加快推進綠色低碳技術攻關和應用，瞄準世界先進水平，加強低碳、零碳、負碳重大科技攻關。積極參與節能減排領域的國家實驗室、重大科技創新平臺建設，大力推進智能電網、儲能、氫能、碳補給等技術的研發應用。
剛才我講的四個方面，中央企業這幾年一直在做，只是程度不同。國資委將積極履行職責，配合相關部門抓緊研究制定相關規劃方案和配套政策，專門研究制定中央企業落實國家碳達峰、碳中和部署要求的實施藍寶堅尼零件意見。謝謝。
2021-04-16 15:42:04
中國經營報記者:
請問關于國企改革三年行動方案，在今年下半年我們還可以看到哪些具體措施，明年還有哪些新的進展？謝謝。
2021-04-16 16:01:19
彭華崗:
謝謝你的提問。今年是國企改革三年行汽車冷氣芯動非常關鍵的一年。汽車零件大家知道，國務院國企改革領導小組第五次會議提出了一個目標，今年要完成國企改革三年行動目標任務的70%以上，這個70%以上怎么斯柯達零件來衡量？量化其實是很難的，我們現在落實國務院國企改革領導小組的要求，Skoda零件積極研究和推動相關領域的改革。今年和往年工作推動還是有點不一樣汽車材料。
第一，推動改革目標任務更明確。怎么去看這70%，我們把三年行動方案一項一項的工作任務都捋出來，有些是某項工作完成就是完成了，有些涉及到國企改革很多方面。怎么才能算70%，我們按照“可衡量、可考核、可檢驗、要辦事”的要求，明確提出相關改革任務的完成標準，精準指導改革的推進。比如說，國企改革三年行動要求黨委黨組要制定前置研究討論事項清單，要求董事會要應建盡建，要求全面推進經理層任期制、契約化管理，在這些方面明確要求落實到企業汽車零件進口商，要在確定范圍的基礎上達到70%。
第二，推進方法更系統。我們建立了“月例會、季綜合、半年報、年總結”的工作推進機制，推動線上線下相結合的方式，全程跟蹤推進各項改革任務的落實。今年尤其要用好在線督辦系統，加大力度抓好對各中央企業的督辦落實，按照跑表計時實現月清項清。在國資委內部信息系統，改革的各項任務都連到所有中央企業，我們都能及時看到改革進展情況，及時督促落實。
第三，推動工作更加突出重點。我們明確提出了今年要突出抓好18項重點改革任務，堅決打好攻堅戰、殲滅戰，著力解決改革中的重點難點、瘀點堵點問題。比如剛才講的經理層任期制契約化管理問題，上個月月例會專門找做得好的中央企業給大家介紹經驗，根據工作的進展情況和存在的問題，進一步部署、更好地推進這方面的改革。
我們將貫徹落實好國務院國企改革領導小組第五次會議的精神，把握好“一個抓手、四個切口”，綜合采取措施，加大力度，確保完成今年相關目標任務。我們最近還在研究一個問題，就是加強改革成效的評估考核，分階段、有重點對改革進展效果進行研究評估，發揮好“指揮棒”的作用，切實增強各中央企業推動改革的內生動力。從調研情況看，無論是中央企業還是地方國有企業，無論是集團層面還是二級、三級子公司層面，企業已經形成了濃厚的改革氛圍，壓力更大了，動力也更足了，也更有信心完成好改革目標任務。謝謝。
2021-04-16 16:01:46
中央廣播電視總臺國廣記者:
面對內外部的挑戰壓力，請問您對今年中央企業整體經營發展的預期是怎么樣的？是否有信心完成年初既定目標？接下來將從哪些方面發力，保證全德系車零件年目標完成？謝謝。
2021-04-16 16:05:01
彭華崗:
在去年底召開的中央企業負責人會議上，確定“兩利四率”的目標，我剛才給大家介紹情況的時候講到了這個。并且“兩利四率”要力爭做到“兩高三增一穩”。中央企業凈利潤、利潤總額要高于國民經濟增速，這是“兩高”。“三增”是營業收入利潤率、研發投入強度、全勞動生產率要明顯的增長，資產負債率要保持穩健可控，這是“一穩”。
今天下午國資委正在召開中央企業一季度經濟運行情況通報暨2021年度經汽車機油芯營業績責任書簽訂視頻會。主要是和中央企業簽訂年度的經營業績考核責任書，來確定各中央企業今年的目標。這個目標要根據國資委總的目標確定，要把“兩利四率”的目標任務落實到中央企業，現在看起來在確定各企業的目標過程中，中央企業以高度的責任感和使命感，主動擔當作為，確定了具有挑戰性的經營業績目標。雖然還面臨著不少壓力和挑戰，但是我們完全有信心完成全年的目標任務。
大家說大宗商品的漲價，企業可能利潤高了能不能德系車材料讓點利。大宗商品的漲價讓很多企業壓力非常大，我們不說別的，油漲價了，石油企業經營好了，航空企業壓力就更大了，剛才我也說，這些東西可能要從市場的角度來考慮，當然國家會有國家的宏觀調控政策。從簽訂的責任書的情況來看，我們有信心能夠完成任務，因為責任書的指標都是一項一項核準的，企業完成今年的目標，總體上就能保證今年中央企業的目標完成。
在去年底對今年工作部署的基礎上，我們還將具體抓好六個方面的工作：
一是堅持目標引領。圍繞“兩利四率”經營目標，細化分解目標任務，一個企業、一個企業抓落實，確保責任到位、措施到位、工作到位。強化目標分類考核，對盈利子企業和虧損子企業分類施策、一企一策，既要推動盈利企業增產增效，多做貢獻。又要 TC:osder9follow7